 | 26 stycznia Komisja Europejska zaprezentowała tegoroczny plan roboczy (COM (2005) 15 final). Komisja podkreśliła konieczność wzmocnienia obszaru wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości poprzez realizację Programu Haskiego. Jednak szczegółowe plany, wytyczone w komunikacie Komisji, wydają się dość przypadkowe, nieskoordynowane i oparte o dotychczasowe schematy.
Traktując bezpieczeństwo obywateli Unii jako cel nadrzędny, Komisja przewiduje podjęcie następujących działań:
- Wspólne zasady kontroli granic, polityki azylowej i imigracyjnej
- Współpraca operacyjna w zakresie walki z terroryzmem i przestępczością zorganizowaną, w tym lepsza wymiana danych wywiadowczych
- Rozwój współpracy sądowej, w szczególności w sprawach cywilnych
- Przygotowanie skutecznych środków rozwiązywania sytuacji kryzysowych związanych z transportem drogowym i morskim, odpadami radioaktywnymi, bezpieczeństwem żywnościowym i energetycznym
Podobnie ogólnie brzmiące cele widnieją w dokumencie Komisji zatytułowanym „Strategiczne cele 2005-2009” (COM (2005) 12 final).
Nieco lepiej wygląda szczegółowa „mapa drogowa”, choć sprawia wrażenie katalogu spraw do tej pory nie załatwionych i czekających ciągle na decyzję państw członkowskich i instytucji wspólnotowych.
Warto zwrócić uwagę na wystąpienie komisarza ds. wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych Franco Frattiniego w Bundestagu, 14 lutego 2005 r.
Plany Komisji nie napawają optymizmem jeśli chodzi o dalszy rozwój współpracy w dziedzinie wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych. Obszar wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości UE pozostanie w sferze wirtualnej rzeczywistości, w kręgu licznych postulatów, do realizacji których brak woli politycznej państw i determinacji unijnych instytucji.
| |